关于网友“大鲨鱼”留言反映问题的回复：第二实验小学校领导在得知消息后，高度重视此事，迅速电话随机访谈了多名二一班学生家长，以下是四名学生家长原话记录：1、“班级座位轮换坐，一个星期轮换一次，环境挺好，老师挺好，负责任，没有听说老师威胁孩子的话”；2、“对孩子的座位比较满意，老师没有安排过教辅，没有吓唬过孩子，她们挺负责的，对学校也满意”；3、“从来没发现过老师威吓孩子，对两个老师满意”；4、“对座位满意，老师没有安排过购买教辅，没有威吓过孩子，建议学校伙食不要放辣椒”。根据学生家长谈话内容可知：一、该班学生座位一周轮换一次，公平公正，家长对座位调换满意；二、教师没有安排过学生购买教辅，更不存在私自卖资料，拿回扣等现象；三、家长们对班主任、任课教师满意，教师很负责任，不存在威胁恐吓孩子的现象。第二实验小学自去年秋季成立以来，一直注重师资队伍的建设，“抓师训”是本学年学校工作重点，师德师风建设更是常抓不懈。学校每学期都会与任课教师签署廉洁从教承诺书，定期开展师德师风专题教育活动，教师们也都牢记“不得逾越的十条红线”，爱岗敬业，廉洁从教，使得学校朝气蓬勃的发展，赢得了社会各界的广泛好评。我们坚信，在郸城县委、县政府的大力支持下，在县教体党组的正确指导下，第二实验小学一定再接再厉，办成让人民满意的学校。也继续欢迎家长朋友和社会各界的关注，共同见证第二实验小学的成长。

一个字；呸，两个字；恶心。三个字；真垃圾。大冬天学生个个洗碗，学生的手冻裂红肿，难道学校后勤不可以找 阿姨帮忙？个中原因校长心知肚明。老子不上了。交不起生活费，改革开放年代依然吃大锅饭，吃多吃少一个样。听班主任说生活费都要交给杨校长，最近每天吃蒜苔，便宜低廉。

请问局领导，社会青年想参加高考需要什么条件？

我叫付娜，户口一直是这个名字，我刚接任校长不到半年，我并不像说的那样作威作福，我与老师之间一直都挺和谐的，和老师相处都挺融洽的，最后我想说一句让事实说话吧！现在别有用心的人很多。。。

我就是一个农民的孩子，没有什么背景，随时欢迎任何人的调查。

自从我接任校长后，一直都有会计，今年暑假开学后会计去了其他学校，我第一时间给中心校打报告主动要求领导给我们学校配会计，就是为了明明白白，不给那些别有用心的人到处乱说。毫无根据的乱说。

我叫付娜，现任白衣店小学校长。白衣店小学生源在增加，止住了下滑的趋势，特别是学前班，我刚接任校长时只有7个学生，通过暑假开学前的努力，现在学前班已经增加到24个学生了，其它各年级陆续都有插班生从外校转过来，学生多年以来一直在80年代盖的老房子里上课，现在国家新投资了一栋三层教学楼。（正在施工）其它教室也进行了薄改，粉刷一新，学校以前在全镇抽评成绩中一直是后几名，现在迈入了十几名，很快就进入全镇前十名，在上学期的控辍保学中，我校全镇第二名，我担任学前班的课，和其他老师一样，没有半点特殊，与教师相处也很融洽，财务方面定时给教师公开，每学期给教师发的奖金都能按时兑现，教学楼到暑假投入使用后生源很快就能突破200人，学校形势一片大好，对教学认真，成绩突出的教师学校设有重奖，教师干劲十足，我真不明白，怎么样才算还白衣店小学一片净土呢？发帖子的老师，请你告诉我好吗？

尊敬的付校长！你能换位思考一下好吗？能想想别人的感受吗？别人的权利你该给的你给了吗？你拍拍良心说你搞没搞一言堂！告诉你个真理:谁不把他的手下当回事他的手下也一定不把他当会事，其实在一起搭档就是一个信任，不然他一定会垮台

排除异己不让别人应有的权利给他，你的权利肯定也不会长久的，每人心里都有杆秤

说的和做的一样吗？

这位付校长说的一套做的一套，她姐在学校仗着她的势力，整天耀武扬威的，学前班收学费，不让会计收，都是她姐妹收，别人谁也不让收，对谁都不相信，任人唯亲，说白了，只要是与经济有关的，都是她姐妹的事，会计与老师谁也别想插手，中心校也不管不问，放其自然

不知道说别人是非的人，自己是居心叵测，是让别人干工作，还是不让别人干工作，反正怎么做都不称某些人的意，我也懒得理你，凡是说别人是非的人，自己必定是是非之人

(无内容)

我深知这个顶替名字的冒牌校长的，她是靠走后门当的校长，平时把学校和学校的财产经济收入当做自己的家庭收入，从来都是自己收了钱自己下账会计是摆设，收支两条线对她来说根本她不懂，优秀指标什么的从来不公开，一言堂独裁统治，哎！人家会巴结领导，气也没法的

谁没有短处，别抓住一个人缺点不放，换个校长也不怎样

会是真的吗

教师绩效工资改革被指搞平均 激励机制被虚化

搜狐教育 2015-05-18 09:28:28 时评 教师 学校 阅读(12622) 评论(71) .
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　　绩效工资体制的激励效果在实际操作中未能发挥出来，薪酬发放的平均主义倾向普遍存在

　　改革使公办教师与公务员(课程)之间以及公办教师群体内部的工资收入差距逐步缩小，优质师资收入明显下降

　　改革后学校的经费支配自主权普遍下降，教师收入的调节能力和激励机制的设计能力被削弱

　　自2008年以来，伴随着义务教育免费政策在城市和农村的全面实施，中央推行了教师绩效工资制度改革，对教师的津补贴制度进行了规范，同时提高了公办教师（特别是义务教育阶段的教师）的工资待遇。

　　尽 管这次改革对于规范基础教育阶段教师工资的标准、水平和结构产生了显著作用，但其局限性也比较明显。近年来，我和同事调研浙江、湖北、甘肃等十余省后发 现：新体制建立6年间，一直无法建立正常的工资增长机制，教师的基本工资标准至2014年始终没有提高，教师工资收入的增长主要是依靠地方政府自行提高绩 效工资和津补贴水平。并且，绩效工资体制的激励效果在实际操作中未能发挥出来，薪酬发放的平均主义倾向普遍存在。

　　优秀教师收入为何下降

　　在分级办学的时代，许多义务教育阶段的学校都采取了各种与教师收入水平挂钩的奖惩措施。这些奖惩措施的资金来源往往是学校的各种收费收入，而收费的水平取决于学校的办学质量。

　　即 便是农村学校也不例外。当时，一些教学表现优秀的农村学校可以通过招收大量择校生来获取事业性收入，于是，第一线教学骨干教师的津补贴和奖金收入可能会显 著高于基本工资收入。比如，2000年时湖北某县一名优秀的农村初中教师骨干各种收入总和可达每月2500元，相当于当时乡镇公务员账面工资的3倍。

　　伴随着农村税费体制改革、“以县为主”以及农村免杂费政策的实施，国家连续多次提高了公务员和教师的基本工资标准，并强化了农村教师工资发放的财力保障机制。改革使公办教师与公务员之间以及公办教师群体内部的工资收入差距逐步缩小，然而优质师资的收入却明显下降。

　　2008年的改革启动后，包括高中和中职在内的基础教育阶段学校的收费（或创收）政策都在日渐收紧，各级财政为学校所拨付的公用经费中一般也不容许给教师发放津补贴。与此同时，教师工资收入的城乡差距被拉平，教师工资与公务员工资之间的硬性挂钩机制被进一步强化。

　　然 而，改革后学校的经费支配自主权却普遍下降，对于教师收入的调节能力和激励机制的设计能力严重削弱。一旦学校依赖财政拨款来进行奖惩，而拨款总额却与学校 的办学质量无关，则奖惩制度在教师内部就难以执行了。一个可以观察的现象是，工资体制越集权，教师群体的攀比效应越强，越难以把财政拨款与教学质量挂钩。

　　激励机制被严重虚化

　　现行体制下，教师工资主要由基本工资、绩效工资以及津补贴三部分构成。虽然教师绩效工资体制在启动伊始就充分关注了教师激励机制的重要性，但是相应的机制设计在现实执行中却并不顺畅。

　　改 革之后，本应依据绩效考核发放的奖励性工资部分往往只能采取平均分配的方式，激励机制被严重虚化。我们在走访河南的一所中职学校时发现，该校教师的奖励性 绩效工资按照绩效考核结果分为三个等次发放，但是每个等次之间仅仅有10元钱的差距。“这主要是在名誉上对教师进行鼓励。”该校校长强调。

　　一位黑龙江某县的教育局局长在访谈中表示，“地方上完全按照国家政策来落实绩效工资改革很困难，教师们不认可拿30%的绩效工资进行二次分配，觉得这是拿自己的钱去给别人发奖金”。

　　我 们在实地调查中发现，一些学校在对教师工资进行二次分配时，往往由于部分教师的抵制而流产，甚至得奖的教师迫于压力也会主动退还奖金。特别是在同一个地区 内部，当部分学校施行平均分配时，其他原本打算执行绩效工资政策的学校也只能跟着一起搞平均主义。为此，部分地区的县区政府把教师的绩效工资集中起来，再 根据考核结果进行统一发放，但却引起全县多个学校教师的集体抵制。

　　云南某县的教育局局长在与我们交流中表现出了无奈的情绪：“最近教育局已经下文件要求各个学校不得对奖励性绩效工资进行二次分配，以免引起老师们的不满。” 换言之，绩效工资体制改革不仅未能有效调动教师工作的积极性，甚至反过来对教师群体的稳定带来不利影响。

　　教师薪酬制度改革显然不能仅仅着眼于提高教师群体的平均待遇水平，普涨工资并不等于教师工作积极性的提高。

　　教师薪酬体制改革能否适度分权

　　2015年年初，中央政府着手对机关事业单位人员的薪酬体制进行新一轮的改革，公务员和教师的基本工资标准有所提高，社保体制并轨的改革也全面启动。与此同时，地方政府较为普遍地提高了公务员和教师的津补贴水平。

　　在新一轮的教师薪酬体制改革中，建议决策部门不应继续强化过往的政策思路，而有必要考虑对事业单位的薪酬制度进行市场化导向的改革，增加地方政府和基层单位的自主权以及工资水平调整的灵活度。

　　首先，基本工资标准管控权可以考虑以省级统筹体制为基础向地方分权。同时，薪酬内部结构如基本工资与津补贴比例的调整权也下放到地方，并增强基层单位负责人对津补贴和奖金发放的自主权限。

　　在分权的架构下，中央政府的监管目标侧重于对地区间的总体薪酬差距进行“限高、托低、稳中”的调控，并建立相应的奖惩机制。例如，如果某省部分县市的教师工资水平与省会城市差距过大，则中央财政将扣减对于省级财政的转移支付或者税收返还，直接补助给相关县市。

　　其 次，教师与公务员工资的挂钩机制在短期内很难取消，但可以做软化处理，这需要通过增强基层事业单位的经费自主权来实现。第一，政府要区分哪些公共服务是基 本公共服务，哪些不是，对于已经超出了政府财力保障范围的公共服务，可以容许学校通过多渠道筹资来弥补财政投入的不足；第二，对于尚保留的学校收费项目 （如高中阶段的学费），应当赋予学校一定的自主定价权，以实现收费标准和学校教育质量之间的市场化关联；第三，公办学校对于公用经费和事业性收入应当具有 一定自主支配权，用以对教师的收入进行微调。

　　一种观点强调，公办学校开设收费项目或者 提高收费标准，将引起社会公众的不满情绪，诱发新的不稳定因素。而事实上，学校所面对的社会压力主要是源于学校安全事件，而并非收费问题。从另一个角度上 讲，增强学校对于教师收入的调节能力和激励机制设计能力，也可以扭转“绩效工资不绩效”的被动局面，反而有利于减缓教师群体的不稳定因素。

　　最 后，保留学校对于薪酬水平的微调权，也为上级行政部门从宏观上调整工资标准提供了一扇观测窗口，否则基于工资调查的正常增资机制很难操作。对于决策部门来 说，调整基本工资和津补贴标准需要综合考虑来自工资调查的市场信息以及基层单位的意见和诉求。学校对于教师收入的微调信息有助于决策部门判断工资调标的真 实压力变化。比如，当课时津贴、班主任津贴的上浮频率快于绩效奖金，且类似现象在多个地区的学校同时出现时，就说明基层调薪的压力在积累。

　　概括而言，建立适应市场经济要求的教师薪酬体制要把握十六字原则：中央调控、省级统筹、弹性管理、科学增长。

　　（文/刘明兴 作者系北京大学中国教育财政科学研究所教授）

希望是真的

教师队伍稳定、社会才会稳定，教学质量的提高，教师队伍素质的提高是关键！

安居乐业、经济是基础！

期待中

好事成真！好事成真！

好事成真 特岗又补3000多

老师上够自己的工作量，绩效工资确不给发够，严重打消老师们的积极性！

少见多怪！！！我就不上岗，怎么着，反正又不是我一人。

举报屌用没有，领导心知肚明。